Ответ (отвечает помощник прокурора Советского района Волгограда  района Заволокина Л.С.):

Согласно ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

В соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

В таких случаях отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по его собственной инициативе.

Принуждать работника использовать отпуск без сохранения заработной платы в связи с отсутствием заказов у организации, в связи с отсутствием работы, в связи с трудным финансовым положением или по иным причинам работодатель не вправе.

Таким образом, в случаях, когда работодатель не может обеспечить работника работой, то будет иметь место простой по вине работодателя, который оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (которая по общему правилу определяется за предшествующие простою 12 календарных месяцев).

Время простоя, не зависящее от работодателя и работника оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Размер такой оплаты устанавливается трудовым договором, положением об оплате труда, коллективным договором и иными локальными актами в сфере оплаты труда.

В случае принуждении работника уйти в отпуск без сохранения заработной платы, с целью защиты своих прав и законных интересов, последний вправе обратиться в суд, Государственную инспекцию труда и в органы прокуратуры.